本報濟南2月16日訊 記者近日從省政府法制辦獲悉,為了提高農(nóng)村住房抗震設(shè)防能力,防御和減輕地震對農(nóng)村地區(qū)造成災害,我省已經(jīng)起草了《山東省農(nóng)村住房抗震設(shè)防要求管理辦法(草案送審稿)》,目前正向社會公開征求意見。草案規(guī)定,縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門對農(nóng)村已建住房進行抗震性能調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定抗震加固改造計劃;對不符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村住房,應當分期分類推進加固改造或者結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)拆除重建,并定期向社會公布計劃實施情況。農(nóng)村居民新建、改建、擴建住房達到抗震設(shè)防要求的,縣(市、區(qū))人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定給予財政補助。
省地震局法規(guī)處相關(guān)負責人表示,我省是農(nóng)業(yè)大省,又是震災多發(fā)省份,農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)防管理相對薄弱,是地震在農(nóng)村地區(qū)造成災害的重要原因。“農(nóng)民對房屋建筑防震抗震知識缺乏了解,建房缺乏基本的抗震設(shè)計和抗震措施,農(nóng)村住房抗震設(shè)防管理辦法將從這些方面入手,保障農(nóng)村住房在抗震建設(shè)、改造等方面有法可依。”
在農(nóng)村住房抗震建設(shè)技術(shù)支持方面,草案明確提出,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門應當加強農(nóng)村住房抗震技術(shù)指導,編制適應不同地區(qū)、不同風俗習慣的農(nóng)村住房抗震設(shè)計方案和施工圖紙,并向農(nóng)村居民免費提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)管理機構(gòu)應當加強對農(nóng)村居民自建住房抗震設(shè)防要求的技術(shù)服務(wù),引導農(nóng)村居民選擇開闊、平坦、均勻、穩(wěn)定的場地新建、改建、擴建住房,落實農(nóng)村居民自建住房抗震設(shè)防措施。此外,地震群測群防聯(lián)絡(luò)員還要積極開展農(nóng)村住房抗震設(shè)防知識宣傳教育,引導農(nóng)村居民建造符合抗震設(shè)防要求的住房。
在技術(shù)服務(wù)上,農(nóng)村建筑工匠是關(guān)鍵對象,他們往往影響業(yè)主決策、決定建筑質(zhì)量。草案特別提到,農(nóng)村建筑工匠從事農(nóng)村建筑施工,應當具備相應的建筑施工技能。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、人力資源社會保障部門應當加強對農(nóng)村建筑工匠的培訓,按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能培訓補貼,經(jīng)培訓考核合格的,發(fā)給培訓證書,鼓勵農(nóng)村建筑工匠參加職業(yè)技能鑒定。